长沙民政职业技术学院“不忘初心、牢记使命”
主题教育实施方案
根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)、《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》(教组发〔2019〕24号)和《中共湖南省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》精神,结合学校实际,现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,教育引导学校党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,勇担职责使命。
二、目标任务
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,敢于正视问题、切实找准问题、积极解决问题,以真抓实干作风将学校改革发展各项任务和立德树人根本任务落到实处,建设中国特色高水平高职学校和专业群,办人民满意的高质量高职教育。
具体要达到以下五个目标。
(一)理论学习有收获
重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上,坚持理论与实践相结合,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,学深悟透、融会贯通,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
(二)思想政治受洗礼
重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,忠诚党的教育事业,提高政治站位,强化责任担当。
(三)干事创业敢担当
重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,特别是习近平总书记对职业教育的重要指示批示,深化落实全国全省教育大会精神,落实《国家职业教育改革实施方案》,扎实推动党中央、国务院关于职业教育改革的决策部署落地见效,建设“双高校”。
(四)为民服务解难题
重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。围绕学校“双高校”建设师生群众的所思所急所盼,深入了解掌握师生的思想动态,立足本职不断增强师生的获得感、幸福感、安全感,筑牢学校改革发展的群众基础。
(五)清正廉洁作表率
重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。增强纪律规矩意识,树立正确的权力观,心有所畏、言有所戒、行有所止,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明、“亲”“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、廉洁用权、为发展用权,营造风清气正的政治生态。
三、工作安排
“不忘初心、牢记使命”主题教育在全体党员中开展,以处级以上党员干部为重点,从2019年9月开始,到2019年11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。主题教育不划阶段、不分环节,聚焦主题主线,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个方面贯穿全过程。
(一)抓好学习教育
坚持把学习教育贯彻始终,进一步推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,学懂弄通做实,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1.原原本本学。学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习重要讲话,深入学习习近平总书记在2019年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话、学习习近平总书记关于教育改革发展,特别是关于职业教育重要讲话和指示精神,学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课座谈会上重要讲话精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。(完成时间:9月-11月)
2.集中研讨学。学校领导班子集中安排时间开展学习研讨,时间不少于5天。制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习方案》,列出详细计划安排,采取党委理论学习中心组学习等多种形式,围绕《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,结合各自分管业务,针对全面深化改革难点问题等,列出专题,充分交流研讨。(完成时间:9月-11月)
3.现场体验学。突出党性修养和党性锻炼,充分发挥湖南、长沙独特的红色资源优势,结合新中国成立70周年开展革命传统教育,重温入党誓词,缅怀革命先烈,开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,接受思想政治洗礼,进一步强化学习贯彻习近平总书记视察湖南时重要讲话精神和坚定性自觉性,强化扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的主动性积极性。(完成时间:10月)
(二)深入调查研究
紧密结合学校“双高校”建设形势任务,围绕解决学校存在的突出问题和广大师生反映强烈的热点难点问题,围绕解决坚持党的领导、加强党的建设面临的紧迫问题,应对和化解各种风险挑战等进行调研。
1.扎实开展专题调研。领导班子成员要深入基层和一线了解掌握第一手资料,找准问题的切入点,精心组织策划,选择若干专题开展调研。拿出解决问题的实招、硬招、管用的招,推动学校改革发展任务落实落地。学校领导班子成员10月中旬前至少完成一篇调研报告。(完成时间:10月)
2.讲好专题党课。学校领导班子成员结合学习和调研情况讲专题党课,主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管领域或联系点讲,学校党委书记、党总支书记、支部书记在党员大会或党小组讲,讲学习体会和收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。(完成时间:9月-10月)
(三)认真检视问题
对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,把工作职责摆进去、把自身摆进去、把思想摆进去,查找工作短板,深刻检视剖析。党员干部要对照党章党规,对照初心使命,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。
1.多措并举找准问题。结合开展调查研究,通过发放征求意见函、个别访谈、集体座谈等多种方式,以虚心、耐心、诚恳的态度,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。领导班子成员相互之间、与分管部门负责同志要开展谈心谈话,听取意见和建议。(完成时间:9月-10月)
2.深刻检视找准差距。党员领导干部要联系思想工作实际检视自身差距,聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设检视存在的突出问题,从分管领域和联系院部工作实际查找问题,客观真实地给班子和自己“画画像”,形成检视剖析问题清单,召开对照党章党规找差距专题会议。(完成时间:10月下旬)
(四)狠抓整改落实
1.将边学边查边改贯穿始终。突出主题教育的实践性实效性,坚持边学边查边改,特别注意巡察反馈的问题,以及内部审计反馈的问题、调研发现的问题、师生反映强烈的问题等,列出清单,逐项整改。针对问题,能改的立即改,一时解决不了也要列出工作计划,坚持立行立改、即知即改,做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工五明确,10月底前制定整改措施。(完成时间:11月)
2.重拳开展专项整治。对照中央关于专项整治工作的通知精神和省委文件要求,认真制定学校专项整治工作方案,成立工作专班,立行立改解决发现的突出问题,以小切口、实措施、准发力推动学校专项整治。重点整治以下11个问题:整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业,甚至利用职权或职务影响为其办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;整治“提篮子”谋取私利的问题;整治涉砂涉矿等领域违规谋取私利的问题;整治师生在学校改革发展中的热点难点问题。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众通报,并严肃查处专项整治中发现的违纪违法违规问题。(完成时间:11月)
(五)召开专题民主生活会
主题教育结束前,学校领导班子召开专题民主生活会,结合上级反馈的情况,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,达到思想上有触动、行动上有改变、工作上有提升的效果。民主生活会结束后,将会议情况报告和会议记录报上级党组织,并采取适当方式,通报专题民主生活会情况。(完成时间: 11月底)
(六)做好工作总结
主题教育结束后,召开总结大会,认真做好总结,从领导干部自身素质提升、解决问题成效、工作落实情况、师生评价反映等方面,客观评估主题教育效果,形成专题报告报上级党组织。(完成时间: 11月底)
(七)把握时间节点有序推进各项工作
根据中央精神和省委部署,从2019年9月开始,11月底基本结束,每月工作大体作如下安排:
1.9月份工作。
(1)动员部署。9月上旬,召开党委理论学习中心组(扩大)会议,传达学习中央、省主题教育工作会议精神,研究部署主题教育安排。召开学校主题教育动员部署会议,传达贯彻中央开展主题教育重要精神,对学校主题教育作出部署。
(2)学习研讨。9月下旬集中时间开展学习。主要学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《深入学习习近平关于教育的重要论述》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示精神等。学习研讨采取集中学习、个人自学、专家讲座等方式,开展形势政策、先进典型和警示教育。9月20日左右,党委理论学习中心组(扩大)以“明初心、守初心,坚定理想信念”为主题开展第一次研讨交流。
(3)革命传统教育。9月下旬,党委理论学习中心组(扩大)成员赴省内红色教育基地开展革命传统教育。
(4)调查研究。9月中旬起,紧扣教育中心工作,聚焦事关学校发展的全局性、战略性和前瞻性问题,影响改革发展稳定的热点难点问题,师生普遍关注的焦点堵点问题,由校领导深入基层一线,开展以“立足民政、建设‘双高校’,办人民满意的高质量高职教育”为主题的调查研究,广泛听取意见。
(5)查找解决问题。党委班子成员及广大党员、干部从一开始就要把查找和解决问题放在心上、抓在手上,坚持边学边查边改。9月下旬对调研发现的问题、群众反映强烈的问题等进行初步梳理,有序推进整改。
(6)专题党课。9月下旬结合“国庆”,党委书记、校长和班子成员要在所在支部或者联系的院部讲一次党课,党总支书记也要讲一次党课。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。
2.10月份工作
(1)学习研讨。10月18日、10月25日左右,党委理论学习中心组(扩大)以“担使命、履职责,矢志为民服务”为主题开展第二次学习研讨。
(2)汇总调研成果。各调研组在前期调研的基础上,形成调研报告,包括调研开展情况、经验做法、问题及原因、思路与对策等内容,将调研报告汇编成册。要把调研成果转化为解决问题的具体行动。
(3)检视反思。党员干部要对照党章党规,对照初心使命,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。领导班子要在10月底前召开对照党章党规找差距专题会议,聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。坚持边学边查边改,检视剖析要一条一条列出问题,做到能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改。
3.11月份工作
(1)学习研讨。11月8日、11月15日左右,党委理论学习中心组(扩大)开展以“改作风、勇担当,带头真抓实干”为主题的第三次学习研讨。
(2)整改落实。党委听取班子成员个人整改情况以及牵头调研工作有关情况,并对下阶段建章立制、深化专项整治成果进行部署。
(3)专题民主生活会。11月下旬,党委领导班子专题民主生活会。党总支也要按照要求召开专题民主(组织)生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,从严从实进行党性分析,撰写对照检查材料,按照红脸出汗的要求,严肃认真地开展批评和自我批评。
(4)主题教育总结。
四、组织领导
(一)提高政治站位
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是当前和今后一个时期党的思想政治建设的基础性内容。对此,学校各级党组织一定要把抓好这一重要教育作为重大政治任务来看待,要高度重视,精心策划,严密组织,确保教育高起点起步,落到实处,取得实效。
(二)层层压实责任
成立学校“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,组长由党委书记担任。领导小组下设办公室,办公室设在组织人事处,负责主题教育日常工作,统筹协调各部门落实各自责任,形成广泛参与、齐抓共管的工作合力。党组织主要负责人是第一责任人,党委成员要认真履行“一岗双责”,层层压实有关方面责任。
(三)强化督促指导
发挥学校主题教育领导小组对各党总支主题教育的领导和指导作用,采取随机抽查、调研访谈等方式,结合联系点调研、党建日常检查等工作,对党总支开展主题教育情况进行督促指导,尤其是整改落实情况的督促检查。
(四)注重统筹协调
把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,以党支部为单位,依托“三会一课”、主题党日等,组织广大党员开展学习教育,严格组织生活、加强组织建设;把开展主题教育同推动改革发展,“双高校”建设结合起来,统筹兼顾、合理安排,做到两手抓、两促进。
(五)强化宣传引导
发挥学校网络平台、微信平台等媒体作用,开辟“不忘初心、牢记使命”专栏,深入宣传党中央精神,及时反映主题教育进展成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。注重选树宣传先进典型,形成学先进、当先进的良好风尚。
(六)力戒形式主义
以好的作风开展主题教育,学习教育不提出写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不做不解决实际问题的调研、不为了调研而调研、不扎堆调研;检视问题不大而化之,不避重就轻、避实就虚,剖析不搞官样文章、不硬性规定字数,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不搞纸面整改,要以是否解决本单位本部门实际问题,是否真正推动“双高校”建设,作为主题教育各项工作落实的标准。
附件:关于成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和工作机构的通知
附件:
关于成立“不忘初心、牢记使命”主题教育
领导小组和工作机构的通知
各党总支、党支部:
为切实加强对学校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的领导,经学校党委研究决定,成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和工作机构。具体组成如下:
一、领导小组
组 长:蒋晓明
副组长:李 斌 赖小萍 周立华 唐晓宝
成 员:王庆国 唐春霞 李 科 袁贤莉 王开生 刘亚琴 吴 猛 唐政秋
二、工作机构
在学校“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,设立主题教育办公室。
办公室主任:赖小萍(兼)
办公室副主任:王开生 刘亚琴 吴 猛 唐政秋
主题教育办公室下设四个工作组。
(一)综合组(设组织人事处)
组长:刘亚琴
成员:邵丹、杨智、覃扬庆、徐云燕、王宇兰、汪华琴
主要工作职责:
1.负责“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体协调,提出“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署建议,安排各环节具体工作。
2.做好与上级有关部门的联络、接待工作,听取指示、意见和传递文件材料。
3.做好各工作组之间的协调与沟通工作。
4.负责“不忘初心、牢记使命”主题教育的文件传阅,来信来电来访的接待、登记工作,并根据内容及时转有关部门处理。
5.负责学校“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、专题民主生活会等相关会务工作。
6.做好学校“不忘初心、牢记使命”主题教育有关数据、资料的统计工作,相关资料的整理、上报、归档工作。
7.完成“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组交办的其他工作。
(二)文秘组(设党政办)
组长:王开生
成员:曾万里、李欣、周淑娟、吕胜
主要工作职责:
1.负责起草实施方案、工作报告、整改报告、领导讲话、各阶段报告、总结报告等相关材料。
2.负责有关会议记录、纪要及大事记。
3.负责组织指导完成《高校党委“三项工作”主体责任清单、任务清单和制度清单》。
4.完成“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组交办的其他工作。
(三)宣教组(设宣传统战部)
组长:吴猛
成员:纪锐森、陈茜、蒋翅辉
1.负责党委、二级党组织理论学习中心组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育理论学习。
2.负责制定和实施宣传工作计划、方案,抓好全校“不忘初心、牢记使命”主题教育的宣传报道工作。
3.负责在学校建立专题网站,利用多种校内宣传阵地宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育,营造校园氛围。
4.及时总结好经验、好做法,组织开展对成功经验、有效做法、典型人物、先进事迹等的对外宣传报道。
5.负责摄制、收集、整理“不忘初心、牢记使命”主题教育期间有关资料。
6.完成“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组交办的其他工作。
(四)督查组(设纪检监察室)
组长:唐政秋、刘亚琴
成员:吴辉翔、邵丹、邓传丽、徐云燕、王宇兰
督查组主要工作职责:
1.按照上级文件规定精神,对学校、各党总支主题教育情况开展政治监督,督促主体责任的落实,督促党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.及时了解掌握主题教育活动进展情况,及时处置问题线索,对主题教育中存在的违纪违规问题,严肃追责问责。
3.负责向党总支、党支部传达中央、省委、学校有关精神及工作要求,督促抓好落实。
4.了解掌握党总支、党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育进展情况,提出工作建议,并及时向领导小组反映。
5.加强对党总支、党支部各个环节工作的督促检查,做好查漏补缺工作。
6.总结推广党总支、党支部典型经验,发现和分析存在的问题,并督促解决。
7.完成“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组交办的其他工作。